Reto 2 - ¿Qué elementos caracterizan el trabajo en alianza?

En este segundo reto tenemos que investigar sobre un proyecto colaborativo que haya realizado la Administración en la que trabajamos recientemente, en la que se ponga en valor alguno de los objetivos de Desarrollo Sostenible. 

En mi caso, he elegido un proyecto liderado por el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones llamado Wafira. Está financiado por la Unión Europea a través del mecanismo Migration Partnership Facility (MPF), que busca fortalecer las relaciones sobre la base de la colaboración en materia de migración regular. El proyecto consiste en la capacitación y formación de las mujeres temporeras que cada año vienen a España desde Marruecos a la recogida de frutos rojos, para que a su regreso a Marruecos puedan emprender y poner en marcha actividades generadoras de ingresos. Para ello, recibirán apoyo financiero y técnico durante el proyecto. 

Una de las novedades que presenta ‘Wafira’ en comparación con otros proyectos de migración circular es que su diseño está ideado para alinear la experiencia de estas mujeres temporeras que vienen a España con su formación, de tal manera que cuando regresen a Marruecos puedan emprender por sí mismas y poner en marcha actividades laborales que contribuyan a su desarrollo socioeconómico. De este modo, el proyecto facilita apoyo técnico y soporte financiero a las mujeres para que lleven a cabo este cometido.

El proyecto ‘Wafira’ (que en árabe significa abundancia) se organiza en tres fases: una fase preparatoria, que consiste en la selección de las primeras participantes y la realización de unas sesiones de información y preparación previas a la movilidad a España, proceso que se repite con las 200 mujeres que llegarán a finales de 2022. En segundo lugar, la fase de movilidad, durante la cual tienen lugar los programas de formación y capacitación a las trabajadoras participantes en el proyecto. La finalidad en esta parte del proceso es que cada participante de ‘Wafira’ haya diseñado su plan de negocio inicial al término de la formación.

Por último, la fase de retorno y reintegración, que el primer grupo de temporeras emprenderá en el mes de junio (las 200 siguientes, durante el verano de 2023), y que consiste en el despliegue, una vez en Marruecos, de sus planes de negocio. Durante los doce primeros meses tras su regreso, recibirán el apoyo técnico por parte de personal de Wafira y de ANAPEC, con la finalidad de poner en marcha sus iniciativas y recibirán, además, financiación para su puesta en marcha.

Bajo la coordinación de la Secretaría de Estado de Migraciones (SEM) del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones de España, el proyecto WAFIRA es implementado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en colaboración con al Ministerio de Inclusión Económica, de la Pequeña Empresa, del Empleo y de Competencias (MIEPEEC) y la Agencia Nacional de la Promoción del Empleo y de las Competencias (ANAPEC) del Reino de Marruecos para las actividades en Marruecos, así como con Cooperativas Agro-alimentarias de Andalucía (Cooperativas).

El proyecto adopta un enfoque coordinado a por distintas organizaciones a nivel internacional, nacional y local permitiendo aprovechar los conocimientos y competencias de los mismos para ser más operativos y eficaces.

Todos los socios del proyecto cooperan para que estas mujeres temporeras puedan emprender a su regreso a Marruecos y convertirse en generadoras de ingresos para sus familias a la vez que contribuyen a la dinamización económica en su entorno.

1. ¿Qué ODS están presentes de forma manifiesta en el caso elegido? Explica por qué. Cuál es el propósito de la colaboración.

Creo que hay varios ODS que se ven reflejados en este proyecto colaborativo: Objetivo 1 fin de la pobreza, objetivo 2 hambre cero, objetivo 4 educación de calidad, objetivo 5 igualdad de género, objetivo 8 trabajo decente y crecimiento económico y objetivo 10 reducción de las desigualdades. Aunque considero que los más implicados serían el octavo y el décimo que estarían directamente involucrados. De este modo, el objetivo de la colaboración desarrollado por el proyecto es múltiple, por un lado, permite proporcionar trabajadores con conocimientos para la recogida de frutos rojos en el sur de España y por otro, formar a esas mujeres para que puedan poner en práctica sus conocimientos en Marruecos y crear una forma de vida que les permita mejorar su situación.

2. ¿Qué principios de actuación de la alianza que has elegido crees que son críticos para su sostenibilidad en el tiempo, sin perder la filosofía de la colaboración público-privada-social?

Considero que primordialmente se trata del principio de adición de valor ya que el proyecto es una simbiosis de necesidades mutuas a ambos lados de la frontera que con el apoyo de instituciones marroquíes y españolas se solventa. En Huelva existe esa necesidad de trabajadores durante momentos concretos del año que no puede suplirse y en Marruecos existen personas con voluntad de realizar esos empleos. Por otro lado, en España les proporcionan formación útil para poner en práctica en sus lugares de origen y en Marruecos se fomenta el crecimiento económico ya que con esos conocimientos pueden poner en marcha planes de negocio.

3. ¿Qué has aprendido del caso que crees que podría ser útil en tu Administración para mejorar su contribución a los ODS rompiendo "silos"?

En el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones se podría beneficiar de la realización de más proyectos cooperativos que permitan reducir las desigualdades sociales. Actualmente, tienen en marcha el Ingreso Mínimo Vital pero según los datos oficiales no está siendo suficiente para reducir las brechas sociales. Quizá si existieran más planes con objetivos más concretos destinados al fomento del empleo y el crecimiento económico, se podrían reducir esas diferencias, incidiendo de manera significativa en el objetivo 10 (reducción de las desigualdades).